習近平總書記強調,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。做好巡視巡察“后半篇文章”,關鍵要在整改上發(fā)力。作為率先在省屬國企中開展巡察工作的黨組織,集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,把強化巡察整改作為推進高質量發(fā)展和全面從嚴治黨的有力抓手,不斷在實踐中探索、在總結提煉中前行,通過實施“學、談、審、長”四字工作法,發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,提升了巡察整改工作成效,為推動企業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。
“學”字為魂,錘煉“巡察鐵軍”。做好巡察工作必須用習近平總書記關于巡視工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。集團黨委堅持把學習作為提高巡察工作人員政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的重要途徑,將習近平總書記關于巡視工作的重要論述、新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等基本理論和創(chuàng)新成果作為巡察人員的“必修課”,通過“線上學+線下學”“集中研討學+個人自學”等多種形式學習,深刻理解把握政治巡視巡察新要求,明確職責使命、價值取向、方法路徑,使巡察人員將《條例》的立場方法和原則要求貫穿到巡察全過程,不斷錘煉政治能力、斗爭能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、組織協(xié)調能力等綜合能力,扎實推動巡察整改向深拓展、向專發(fā)力、向下延伸,確保巡察工作始終沿著正確的方向前進。
“談”字為重,壓實“責任田”?!敖裉斓募s談既是提醒,也是督促,要切實履行好‘第一責任人’責任,把巡察整改工作抓細抓實抓到位。集團黨委決不能容忍‘巡前’‘巡后’一個樣,工作作風和態(tài)度毫無變化;決不能容忍領導干部只掛名不出征,當甩手掌柜;更不能容忍虛假整改、敷衍整改、紙面整改以及‘新官不理舊賬’。”這是集團黨委書記、巡察工作領導小組組長約談被巡察黨組織天脊集團領導班子時的情景。集團黨委堅決扛起管黨治黨政治責任,把抓好巡察整改作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動,建立反饋約談機制,把約談提醒作為推動巡察反饋問題整改的重要舉措,通過“約談前做足功課、約談中傳導壓力、約談后跟蹤督辦”的方式,約談聚焦關鍵人、緊盯重點事,對被巡察黨組織敲響“警鐘”,督促其從組織領導、過程管控、跟蹤問效上出實招、求實效,摒棄“過關”心態(tài),樹立“趕考”姿態(tài),做好巡察“后半篇文章”。在今年第五輪巡察反饋時,共對10家被巡察黨組織的72名領導班子成員進行了集體約談,進一步壓實了巡察整改主體責任、監(jiān)督責任及“一崗雙責”,增強了基層黨組織以巡促改、以巡促建、以巡促治的責任感和使命感,推動問題整改“清倉見底”。
“審”字為要,確保整改“有章法”。巡察成果是否運用到位,關鍵看整改成效。為杜絕“一巡了之”、紙面整改等問題,集團黨委堅持“六個結合”,即將巡察整改與堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨結合起來,與省委第四輪巡視和集團黨委第四輪、第五輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題未巡先改結合起來,與深化法人治理結構、提升企業(yè)治理效能結合起來,與系統(tǒng)化體系化實施精益思想指導下的“算賬”文化結合起來,與集團推行數(shù)字化管理的單元、要素、因素分析結合起來,與集團黨委安排的其他重點工作結合起來。圍繞“六個結合”的要求,探索建立分級審核整改問題清單、任務清單、責任清單的“三清單”機制,推行“二級會審”,實行機關對口業(yè)務部門、黨委辦公室、黨委組織部、黨委巡察辦、巡察組并商請派駐集團紀檢監(jiān)察組等進行“多方聯(lián)動”,對基層黨組織研究制定的整改工作方案、“三清單”進行審核把關,明確整改“任務書”“路線圖”“時間表”,既抓責任也抓落實,實現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。在今年第五輪巡察整改分級審核“三清單”期間,累計收集匯總24個機關部門意見建議760條,向被巡察黨組織下發(fā)巡察整改“三清單”審核意見書面函10份,確保了巡察整改有的放矢、系統(tǒng)施治、協(xié)同推進,提升了巡察整改工作的針對性、科學性和實效性。
“長”字為本,推動整改“見長效”。潞安化工集團黨委堅持“當下改”和“長久立”相結合,“點上整改”與“面上見效”相結合,健全完善常態(tài)長效機制,實現(xiàn)夯基礎、管長遠、抓落實。積極探索構建“明責、知責、履責、盡責”四責體系,建立了整改會商機制、分級審核機制、黨建調度督辦機制、黨建績效考核機制、監(jiān)督問責機制等工作機制,既做到了“就事論事”抓整改,也做到了“舉一反三”抓整改,更做到了建立“長效機制”抓整改,形成了“權責清晰、運行順暢、監(jiān)督有力”的工作閉環(huán),把巡察整改過程轉化為建制度、堵漏洞、除病根、促發(fā)展的過程。潞安化工集團黨委始終以“嚴”的主基調抓整改落實,尤其是針對持續(xù)整改問題,堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、職工群眾不滿意不放過的“四不放過”原則,采取“集中整改期周報告、一年期季報告”的方式緊盯動態(tài)、督促進度。從問題性質、整改難度、行業(yè)規(guī)律角度進行分析研判,建立專題整改推進臺賬,堅持問題導向,逐條對號剖析,并通過監(jiān)督檢查、發(fā)函督辦、調研督導等方式,進一步加大整改督導力度,緊盯問題,扭住不放,確保指導督促不空轉、監(jiān)督推進不斷檔、整改落地有成效。近三年來,通過巡察整改追責問責316人次,建立健全制度300項,廢止制度20項,實現(xiàn)挽損創(chuàng)效3211.60萬元,巡察反饋問題整改率達到了97.85%。
巡察整改工作是一項政治任務、系統(tǒng)工程。潞安化工集團黨委充分認識到新時期新形勢下發(fā)展條件的變化,始終堅持發(fā)揚釘釘子的精神,不斷運用科學方法,統(tǒng)籌謀劃、突出重點,精準施策、務求實效,持續(xù)在巡察保障上下功夫,構建高質量巡察保障國有企業(yè)高質量發(fā)展的制度機制,以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠,以整改的實際成效取信于民,以價值創(chuàng)造的新成果彰顯國有企業(yè)高質量發(fā)展的新成效。
(文 于力波 郭丁?。?/p>
責任編輯:李世臣